200 лет российской статистике
При использовании материалов органа государственной статистики в средствах массовой информации ссылка на источник обязательна
25 июня 2011 года российской статистике исполнилось 200 лет. Эту дату связывают с созданием в 1811 году официального центра правительственной статистики России – Статистической части Российской империи, или Статистического отделения при Министерстве внутренних дел. Его штат был совсем небольшим – всего несколько человек. Возглавил Статистическое отделение академик Карл Фридрих Герман, выдающийся географ, статистик.
В любом государстве для обоснования политических, экономических, хозяйственных и управленческих решений за основу всегда брались учетные сведения, которые затем стали называть статистическими, от итальянского stato- государство.
Богатейшим источником учетно - статистических сведений служат писцовые книги. На смену им в 17-18 веках пришли переписные книги, включавшие сводные документы подворных переписей мужского населения с указанием родственных отношений.
В 1802 году император Александр Первый ввел в России статистическую отчетность для губернаторов, где они в произвольной форме, но с использованием цифровых данных сообщали о жизни своих губерний.
Учрежденный 3 января 1853 г. Статистический комитет в 1858 году переименовывают в Центральный статистический комитет.
Годы 1861 – 1917 вошли в историю как период земской статистики, которая считается наиболее близкой к жизни. В этот период времени была проведена первая всеобщая перепись населения России 1897 года, качество которой признано статистиками почти эталонным.
Исключительно плодотворным был начальный этап советской статистики. В 1920 году был проведен комплекс всероссийских переписей – населения, сельхозперепись, учет промышленности. На этих материалах был разработан исторический план ГОЭЛРО, чуть позже был построен первый баланс народного хозяйства – уникальная фундаментальная работа того времени.
Начало 21 века ознаменовалось для российской статистики принципиально важными событиями: Федеральным законом от 29 ноября 2007 года № 282-ФЗ “Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации” впервые за весь советский и постсоветский период были заложены единые основы осуществления официального статистического учета.
Также впервые в истории отечественных переписей населения Всероссийская перепись населения 2002 года проводилась на основе Федерального закона “О Всероссийской переписи населения” от 25 января 2002 года № 8-ФЗ.
Сегодня российские органы государственной статистики успешно реализуют мероприятия федеральной целевой программы “Развитие государственной статистики России в 2007-2011 годах”, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2006 года № 595. Цель Программы – создание единой системы информационно-статистического обеспечения органов государственной власти и общества, направленной на получение качественной, своевременной и полной статистической информации.
За последние годы органами государственной статистики были успешно проведены крупномасштабные статистические обследования: Всероссийская сельскохозяйственная перепись 2006 года, Всероссийская перепись населения 2010 года, сплошное статистическое наблюдение за деятельностью субъектов малого и среднего предпринимательства по итогам 2010 года. Итоги переписей дают уникальную информацию, необходимую для реализации поставленных целей по укреплению экономики страны, республики, отдельного муниципального образования.
В своем развитии государственная статистика прошла путь от наблюдения процессов и явлений, происходящих в экономической и социальной жизни республики, до формирования и реализации совместно с министерствами и муниципальными образованиями сценарных условий социально-экономического развития республики. Ее роль и повышение имиджа становятся все более значимыми.
Основными стратегическими задачами органов российской статистики на современном этапе являются: полное, достоверное и оперативное информационное обеспечение всех категорий пользователей на основе научно обоснованной официальной статистической методологии, гармонизированной с международными статистическими стандартами; использование новых форм, методов статистических наблюдений и опросов, позволяющих оценивать ненаблюдаемые явления в экономической и социальной жизни общества; создание единой межведомственной информационно-статистической системы, направленной на повышение эффективности принятия управленческих решений; формирование и развитие единой региональной статистической системы; внедрение новых информационных технологий для создания и улучшения условий предоставления информационных услуг и электронного сбора статистической отчетности.
Реализацией всех вышеперечисленных задач на территории Республики Татарстан занимается Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Республике Татарстан (Татарстанстат). В настоящее время в Татарстанстате трудится более 500 человек.
Более 16 лет в республике осуществляет свою деятельность региональная статистика, которая решает задачу создания информационной основы в деятельности муниципальных органов власти, является фундаментом для индикативного управления социально-экономическим развитием в Республике Татарстан.
В этот юбилейный для статистической службы год хочется поздравить этих скромных тружеников ее величества Цифры, и пожелать дальнейших успехов в их каждодневном, кропотливом и столь нужном для всех нас труде.
Татарстанстат